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各地級以上市科技局（委），省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，聚焦我國科技自立自強和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，實行更加開放的人才政策，構(gòu)筑更加開闊的引才格局，進一步推動國際及港澳臺高端人才來粵交流，營造近悅遠來、拴心留才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，把廣東打造成為全球科技創(chuàng)新人才高地，現(xiàn)啟動2021～2022年廣東省國際及港澳臺高端人才交流專項申報工作。有關(guān)事項通知如下：
一、項目類別
2021～2022年廣東省國際及港澳臺高端人才交流專項由四個專題組成：專題一“銀齡專家”、專題二“海外名師”、專題三“外籍青年科研人員來廣東進行學術(shù)交流與工作”、專題四“廣東青年科研人員赴國外進行學術(shù)交流與工作”。
二、申報要求
?。ㄒ唬?nbsp;申報單位必須依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格并具備良好基礎(chǔ)和合作渠道，內(nèi)控管理制度完善，能為項目實施提供必要條件和資金保障。
（二） 申報單位應根據(jù)要求提供申報材料及所需證明材料，且保證項目內(nèi)容真實可信，不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。
?。ㄈ?nbsp;申報人限申報1項本類別項目。
?。ㄋ模?nbsp;有以下情形之一的申報人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：
1.申報單位項目未經(jīng)主管部門組織推薦的。
2.項目主要內(nèi)容已由申報單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的。
3.在財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
4.申報人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結(jié)題的或有項目逾期一年未完成結(jié)題（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）。
5.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復申報。
6.違背科研倫理道德。
7.不符合中國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的。
此外，
專題一“銀齡專家”不受理下列情況申報：跨國公司總部或地區(qū)總部從境外派遣人員至境內(nèi)子公司或分公司任職；已獲2020年銀齡專項立項資助。
專題二“海外名師”不受理下列情況申報：由省財政科研資金資助的未完成結(jié)題的申報人提出申請“海外名師—個人類”項目。
專題三“外籍青年科研人員來廣東進行學術(shù)交流與工作”不重復支持以往年度“外籍青年科研人員來廣東進行學術(shù)交流與工作專題”或國家留學基金管理委員會立項項目已經(jīng)支持的外籍人員。
專題四“廣東青年科研人員赴國外進行學術(shù)交流與工作”不重復支持以往年度“廣東青年科研人員赴國外進行學術(shù)交流與工作”或國家留學基金管理委員會立項項目已經(jīng)支持的科研人員。
?。ㄎ澹?nbsp;申報單位和申報人應當按照國家、省關(guān)于新冠病毒肺炎疫情防控的部署要求，落實主體責任，防止疫情跨國（境）傳播。符合外國高端人才標準條件的，申報單位要用好《外國高端人才確認函》政策，積極申請辦理R字簽證，確保引進的外國人才及時到位。
?。?nbsp;申報單位和申報人應當適時適度對人才來粵或省內(nèi)人員赴國外開展交流合作進行宣傳報道，營造良好氛圍。
（七） 申報項目還須符合各專題方向的具體申報條件。
三、評審及立項說明
（一） 公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報，經(jīng)專家進行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。
?。ǘ?nbsp;項目庫管理。本年度廣東省國際及港澳臺高端人才交流專項采用項目庫管理方式，經(jīng)審定后，按程序報批納入項目庫管理。
?。ㄈ?nbsp;項目單位可按照相關(guān)科研、教學、技術(shù)指導等實際工作時長和工作量進行核算，支付專家工薪、專家咨詢費（講課費）或?qū)＜已a貼等合理費用。項目經(jīng)費一次性下達牽頭申報單位，經(jīng)費支出不設具體比例限制，由申報單位專賬核算。
?。ㄋ模?nbsp;結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，支持暫不便來粵的高端人才，利用遠程視頻、網(wǎng)絡辦公等多種方式開展國際交流合作（專題四除外）。
四、專題要求
專題一：銀齡專家
?。ㄒ唬┲С謨?nèi)容。
為加快推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，進一步拓寬引才渠道、擴大用才范圍，發(fā)揮銀齡人才優(yōu)勢，支持廣東省高等院校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位引進用好退休的國（境）外高端專家來粵開展帶學科、帶學生、帶團隊等智力交流活動，發(fā)揮專家經(jīng)驗優(yōu)勢，對用人單位加強技術(shù)指導、項目指導和管理指導，提供出謀劃策和智囊參謀作用。
?。ǘ┥陥髼l件。
1.申報單位條件
?。?）依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位。
（2）申報單位應明確申報人。申報人應為申報單位在職人員，并具有領(lǐng)導和組織開展相關(guān)工作的能力。申報人對項目的組織申報、推動實施、經(jīng)費使用和成果績效負直接責任。
（3）申報單位應與銀齡專家簽訂聘用合同（合作協(xié)議），按照有關(guān)政策規(guī)定及合同（協(xié)議）約定條款做好銀齡專家來粵工作、生活等方面的服務和保障。
2.銀齡專家條件
?。?）已退休的國（境）外高端專家（外籍和港澳臺專家），對我友好、經(jīng)驗豐富、身體健康情況良好。
?。?）引進的銀齡專家分為研究型、技術(shù)型、管理型三大類型。研究型專家，退休前應為在國（境）外著名高等院校、科研院所和實驗室等擔任過相當于副教授及以上職務的專家。技術(shù)型專家，退休前應為在行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)從事過技術(shù)研發(fā)工作，擁有豐富經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家。鼓勵引進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和掌握核心技術(shù)的專家。管理型專家，退休前應為在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、其他相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和國際組織中擔任過高級職務的經(jīng)營管理專家。
3.專家工作時間
申報單位需與專家簽訂2年（含）以上具有法律效力的聘用合同（合作協(xié)議），合同開始時間應在2021年1月1日（含）以后。原則上專家每年在粵時間不少于60天。
?。ㄈ┵Y助方式。
按專家來粵工作時間分2檔資助：
1.每年來粵工作61～90天，每項資助10萬元；
2.每年來粵工作91～180天，每項資助20萬元。
?。ㄋ模┛己艘蟆?/span>
不對銀齡專家發(fā)表論文、申報科研項目、形成科研成果等作硬性要求。申報單位應結(jié)合自身人才需求，對引進銀齡專家在單位學科建設、人才培養(yǎng)、科研指導、技術(shù)咨詢、國際合作、創(chuàng)新管理等方面的積極作用做好評估總結(jié)。
項目立項后應于2023年8月31日前執(zhí)行完畢，如遇特殊情況需延期執(zhí)行的應及時提出申請，經(jīng)廣東省科學技術(shù)廳（廣東省外國專家局）批準后執(zhí)行。項目結(jié)束后，申報單位應按要求在系統(tǒng)提交項目執(zhí)行情況總結(jié)、經(jīng)費使用情況等材料。
專題二：海外名師（分為海外名師—個人類（專題編號：20211401）和海外名師—團隊類（專題編號：20211402））
（一）支持內(nèi)容。
2021～2022年度海外名師項目，支持高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化藝術(shù)體育單位等把海外名師、名家、名醫(yī)、名匠、名人“請進來”，來粵短期開展科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等方面的實質(zhì)性交流合作。鼓勵粵東粵西粵北地市申報海外名師。
支持重點包括：
1.支持雙方在科學研究、工程建設、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展國際交流合作。
2.支持雙方在科技創(chuàng)新治理、科學倫理道德建設、科學技術(shù)普及、知識產(chǎn)權(quán)國際運營、科技中介服務、國際經(jīng)濟法律實務、人力資源服務等領(lǐng)域開展國際交流合作。
3.支持雙方在語言文學、歷史學、哲學、政治學、經(jīng)濟學、法學、倫理學、社會學、人類學、心理學、教育學、管理學、新聞學、藝術(shù)學、設計學、圖書館學、體育學、考古學等人文社科領(lǐng)域開展國際交流合作。
4.支持雙方在新型冠狀病毒肺炎疫情防控以及促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等方面開展國際交流合作。
（二）申報條件。
1.申報單位條件
?。?）依法在廣東省內(nèi)設立，屬于事業(yè)單位性質(zhì)、具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化藝術(shù)體育類單位等主體，或為經(jīng)認定的新型研發(fā)機構(gòu)。
?。?）具有明確的國際或區(qū)域交流合作需求和工作計劃。
2.申報人條件
申報人應當為申報單位的全職人員，具有高級專業(yè)技術(shù)職務或博士學位，或具有與項目相關(guān)的技術(shù)專長，能夠推動所在領(lǐng)域的國際交流合作。
3.來粵海外名師條件
本項目所指的海外名師，主要是指在境外任職或從事專業(yè)研究、專業(yè)創(chuàng)作的專家學者，其身份主要包括：對華友好的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的愛國海外華僑以及香港、澳門永久性居民和臺灣地區(qū)居民。此外，還應當符合下列條件之一：
（1）在境外知名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者。
?。?）在科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等領(lǐng)域的國際知名機構(gòu)擔任高級職務（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
（3）在知名企業(yè)擔任高級職務（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
（4）廣東經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的其它各類人才。
?。ㄈ╉椖款悇e及要求。
1.海外名師分為“海外名師—個人類”和“海外名師—團隊類”兩個類別。
2.申報“海外名師—個人類”，申報人應邀請至少1名/次及以上海外名師來粵開展交流合作；申報“海外名師—團隊類”，實施項目需以海外名師團隊合作方式完成，申報人邀請的海外名師團隊應有3名（含）以上成員，成員之間應有合作基礎(chǔ)，知識技能結(jié)構(gòu)合理，與實施項目關(guān)聯(lián)度高。
3.項目應于2021年9月1日～2023年8月31日內(nèi)執(zhí)行，如遇特殊情況需延期執(zhí)行的應及時提出申請，經(jīng)廣東省科學技術(shù)廳（廣東省外國專家局）批準后執(zhí)行。擬邀請的海外名師如遇特殊情況未能來粵交流，經(jīng)報備同意后，可改邀請其他同等水平和層次的海外名師。
4.申報單位、申報人應對擬邀請的海外名師相關(guān)情況進行審核把關(guān)，確保符合國際慣例和我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
5.批復立項后，申報人應當按照計劃實施，海外名師在粵行程安排應當科學合理，舉辦講座報告、學術(shù)會議、文藝匯演、體育表演或進行考察交流、科學研究等，扎實推動所在專業(yè)領(lǐng)域國際交流合作。
（四）資助方式。
1.“海外名師—個人類”項目立項數(shù)不超過400項，實行定額資助，每個項目資助5萬元。“海外名師—團隊類”項目立項數(shù)不超過30項（其中文化、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域不低于15項），實行定額資助，每個項目資助20萬元。同一法人單位資助項目數(shù)，個人類項目不超過40個，團隊類項目不超過5個。財政資金一次性下達申報單位。
2.經(jīng)費用于資助海外名師及團隊的國際往返旅費，專家咨詢費、專家補貼，專家食宿、交通，以及其他與項目相關(guān)的合理支出。項目可資助海外名師助手或親屬（僅限1名）與項目相關(guān)的合理支出。超出部分由申報單位或申報人自行解決。
（五）考核要求。
項目考核以定性評價為主，定量評價為輔，不對論文發(fā)表、專利申請、專著出版、產(chǎn)品生產(chǎn)等作出硬性要求。項目完成后，申報單位及申報人應及時提交以下材料：
1.總結(jié)報告（包括執(zhí)行情況及實施成果）。
2.經(jīng)費決算表。
3.證明海外名師來粵開展合作交流的相關(guān)材料（包括但不限于圖片2～3張，護照首頁、有效簽證頁以及出入境記錄頁）。
4.與海外名師簽訂的相關(guān)協(xié)議或合同（針對線上開展交流的項目）。
5.項目變更審核表（針對有項目變更的項目）。
專題三：外籍青年科研人員來廣東進行學術(shù)交流與工作（專題編號：20210502）
?。ㄒ唬┲С謨?nèi)容。
支持外籍青年科研人員來廣東進行為期3個月、6個月或12個月的學術(shù)交流與工作。資助經(jīng)費作為工作和生活津貼，主要用于補貼外籍青年科研人員在廣東的學術(shù)研究與調(diào)研活動、食宿、交通、保險等支出。項目實施周期為2年（自項目正式立項之日起計算）。
優(yōu)先支持創(chuàng)新型國家和“一帶一路”沿線國家的外籍青年科研人員到廣東企業(yè)、重大科技基礎(chǔ)設施、實驗室、創(chuàng)新平臺、國際科技合作基地等進行學術(shù)交流與工作。
（二）申報條件。
1.申報單位在2年內(nèi)（以本通知發(fā)布之日為準）接收外籍青年科研人員在本單位完成為期3個月、6個月或12個月的學術(shù)交流與工作。3個月學術(shù)交流與工作須在廣東境內(nèi)停留90天及以上，6個月學術(shù)交流與工作須在廣東境內(nèi)停留150天及以上，12個月學術(shù)交流與工作須在廣東境內(nèi)停留300天及以上（以出入境記錄為準）。
2.來訪的外籍青年科研人員應為1981年1月1日以后出生，具有外國國籍，碩士及以上學位，目前應為國外知名企業(yè)、高水平大學或研究機構(gòu)的在職科研人員。
3.本專題申報人應為申報單位接收來訪人員項目的相關(guān)負責人。
4.申報項目名稱應統(tǒng)一按照“外籍青年科研人員來廣東進行XXX學術(shù)交流與工作”的格式填寫，其中“XXX”指具體的研究領(lǐng)域或方向。
?。ㄈ┵Y助方式。
資助交流期限和金額分別為：3個月5萬元/人、6個月10萬元/人、12個月20萬元/人。
批復立項后，申報人應按照任務書要求實施項目。項目完成后及時提交結(jié)題材料，由省科技廳組織專家進行集中材料驗收。
（四）考核要求。
1.由來訪的外籍青年科研人員與申報單位人員共同發(fā)表論文不少于1篇。
2.提交結(jié)題驗收報告1篇。
3.提交申報單位出具的能證明外籍青年科研人員來廣東進行學術(shù)交流與工作情況的相關(guān)材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。
專題四：廣東青年科研人員赴國外進行學術(shù)交流與工作（專題編號：20210503）
?。ㄒ唬┲С謨?nèi)容。
支持廣東省內(nèi)青年科研人員積極參與國際高水平科研項目，在國外進行為期3個月、6個月或12個月的學術(shù)交流與工作。資助經(jīng)費作為工作和生活津貼，主要用于補貼廣東青年科研人員在國外的學術(shù)研究與調(diào)研活動、食宿、交通、保險等支出。項目實施周期為2年（自項目正式立項之日起計算）。
優(yōu)先支持參與歐盟科技計劃項目、國際大科學計劃和大科學工程、聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)發(fā)起的科研項目，以及與我省簽署合作協(xié)議的國際交流合作項目，包括巴基斯坦總理國家科技工作組合作項目、荷蘭格羅寧根大學、澳大利亞昆士蘭科技大學等在先進材料、分子生命與健康、空氣質(zhì)量科學等領(lǐng)域的合作項目。
?。ǘ┥陥髼l件。
1.申報單位在2年內(nèi)（以本通知發(fā)布之日為準）派出本單位全職青年科研人員在國外完成為期3個月、6個月或12個月的學術(shù)交流與工作。3個月學術(shù)交流與工作須在國外停留90天及以上，6個月學術(shù)交流與工作須在國外停留150天及以上，12個月學術(shù)交流與工作須在國外停留300天及以上（以出入境記錄為準）。
2.本專題申報人應為申報單位在職青年科研人員，并擬由申報單位派遣赴國外進行學術(shù)交流與科研工作。
3.申報人應為1981年1月1日以后出生，具有中華人民共和國國籍，碩士及以上學位，目前應為知名企業(yè)、高水平大學或研究機構(gòu)的在職科研人員。
4.申報項目名稱應統(tǒng)一按照“廣東青年科研人員赴國外進行XXX學術(shù)交流與工作”的格式填寫，其中“XXX”指具體的研究領(lǐng)域或方向。
?。ㄈ┵Y助方式。
資助交流期限和金額分別為：3個月5萬元/人、6個月10萬元/人、12個月20萬元/人。
批復立項后，申報人應按照任務書要求實施項目。項目完成后及時提交結(jié)題材料，由省科技廳組織專家進行集中材料驗收。
?。ㄋ模┛己艘?。
1.由申報人與國外接收單位人員共同發(fā)表論文不少于1篇。
2.提交驗收結(jié)題報告1篇。
3.提交國外接收單位出具的能證明申報人在國外進行學術(shù)交流與工作情況的相關(guān)材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。
五、申報方式
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。符合申報條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務服務網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有關(guān)資料進行申報。
（二）平臺注冊。首次申報的單位可在廣東政務服務網(wǎng)進行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報；或者由單位科研管理人員在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權(quán)限，申報人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進行申報和管理。
?。ㄈ徍送扑]。各級主管部門在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺對申報項目擇優(yōu)推薦。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報項目，應由地級以上市科技局（委）審核推薦；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報項目，由主管部門審核推薦。
?。ㄋ模┚W(wǎng)上申報時間。
網(wǎng)上集中申報時間為2021年8月27日～9月27日，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2021年10月12日。
?。ㄎ澹┘堎|(zhì)材料報送方式。
1.專題一、二全流程在線申報，無需提交紙質(zhì)材料。
2.專題三、四在申報階段不需送交申報書紙質(zhì)材料。待項目立項后，將合同書（一式6份）與申報書（一式1份）等紙質(zhì)材料一起報送至省科技廳綜合業(yè)務辦理大廳。
3.項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機構(gòu)另行通知提交。
六、聯(lián)系方式
本專項按對應業(yè)務處室職責進行歸口管理，項目過程管理工作委托省科技合作研究促進中心負責。
?。ㄒ唬┞?lián)系人及電話。
1.省科技合作研究促進中心（項目管理專業(yè)機構(gòu)）：
專題一：020-83564219、020-83163254
專題二：020-83163458
專題三、四：020-83163303
2.業(yè)務處室（政策咨詢）：
專家服務處（專題一）：020-83163865
引進智力管理處（專題二）：020-83163682
交流合作處（專題三、四）：020-83163868
3.網(wǎng)絡申報技術(shù)支持：020-83163338、83163469
?。ǘ┘堎|(zhì)材料報送地址。
廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務辦理大廳（郵編：510033，電話：020-83163930）
附 件：2021～2022年廣東省國際及港澳臺高端人才交流專項申報材料清單
廣東省科學技術(shù)廳
2021年8月26日
